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| 索 引 号 | 000014348/2023-05697 | 主题分类 | 水利 |
| 发布机构 | 内蒙古自治区水利厅 | 文 号 | 内水人建〔2023〕16号 |
| 成文日期 | 2023-10-20 | 公文时效 | 有效 |
对自治区人大十四届一次会议
第271号建议的答复
王彩荣代表：
您提出的关于乌海湖库区清淤及矿区生态修复一体化治理的建议收悉，根据我厅职能，现答复如下：
一、水库淤积情况。黄河海勃湾水利枢纽自建成运行以来，在防洪、防凌、发电、生态综合效益等方面发挥了十分重要作用，但由于黄河为多泥沙河流，水库的泥沙淤积问题也较为突出，造成有效库容减少，防洪、防凌调节能力减弱。根据已批复的《黄河海勃湾水利枢纽工程初步设计报告》，水库设计库容为4.87亿立方米，设计淤积量为3000万立方米/年，运行10年后淤积剩余库容为1.84亿立方米，后水库逐渐趋于冲淤平衡，20年后淤积剩余库容为0.96亿立方米，水库基本达到设计的冲淤平衡。
二、缓解淤积采取的措施。2018年乌海市启动了黄河海勃湾水利枢纽库区生态治理项目，以“控制增量、减少存量、综合施策、逐步治理”治理思路，开展库区生态保护和减淤降尘治理工作。2020年实施了库区生态治理试验段项目，对滩区实施人工清淤约52万立方米。2020年以来，抓住汛期黄河上游大流量的有利时机，实施了3次调度排沙工作，累计出库沙量约1723万立方米。2022年，枢纽管理单位进一步优化调度运行方案，制定了《黄河海勃湾水利枢纽汛期调度运用计划》，在汛期将库区水位控制在1074-1069米的低水位区间运行，水库基本未新增淤积，取得良好效果。同时，低水位运行可有效地避免库区1074-1076米高程对应的约2.0亿立方米库容被泥沙淤积，最大限度保证了水库调蓄空间，远优于原设计预估的淤积目标。
三、支持库区清淤及矿区生态修复一体化治理。黄河海勃湾水利枢纽的淤积物有机质含量高，可作为乌海市境内矿山生态修复的优质土料来源，化害为利、变废为宝，实现两者之间的协同治理。据统计，乌海市境内海勃湾和乌达2处矿区生态修复存在缺土问题，如将库区清淤泥沙输送至矿区用于恢复矿山植被，使废弃矿山变为“绿水青山”，同时充分发挥库区清淤利用的综合效益，为我区黄河流域生态环境保护和高质量发展提供支撑保障。
四、矿山生态修复需要水资源保障。乌海市多年平均降雨量在150毫米左右，且水资源严重短缺，地表水、地下水和中水已基本无水可用，依靠天然降雨，难以保证新种植的植被成活。因此，乌海市矿山生态修复治理的关键是落实可靠的水源作为支撑保障才能实现，否则极易引起新的扬沙污染和水土流失问题。目前，我区无稳定的生态补水指标，遇枯水年份将没有生态用水指标；汛期和凌汛期黄河干流的分凌水洪水进入蓄滞洪区后，按照管理要求，待威胁消除后要全部退回黄河，我区无权调配使用。
五、通过水权转让增加水指标。2023年2月，水利部黄委会原则同意我区有条件启动黄河干流水权盟市间转让二期工程，我厅随即组织相关单位启动了工程建设，工程预计通过河套灌区进行节水改造，达到1.2亿立方米的节水目标。待工程实施完成并具备水指标配置条件后，我厅将综合考虑沿黄盟市用水需求，将节约出的黄河地表水指标进行统筹配置，支持乌海市工业用水和经济社会发展。
内蒙古自治区水利厅
2023年6月13日
签发人：彭雅丽
承办人：高卓慧
电话：13081515151