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对违反《黄河水量调度条例》等相关规定,虚假填报或者篡改上报的水文监测数据、取用水量数据或者水库运行情况等资料;水库管理单位不执行水量调度方案和实时调度指令;超计划取用水的处罚
日期:2023-11-01 16:34 来源: 内蒙古自治区水利厅
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权力名称

对违反《黄河水量调度条例》等相关规定,虚假填报或者篡改上报的水文监测数据、取用水量数据或者水库运行情况等资料;水库管理单位不执行水量调度方案和实时调度指令;超计划取用水的处罚

权力类型

行政处罚

责任主体

内蒙古自治区水利厅

设定依据

【法律】《中华人民共和国黄河保护法》(2022年)

第一百一十一条  违反本法规定,黄河干流、重要支流水工程未将生态用水调度纳入日常运行调度规程的,由有关主管部门按照职责分工,责令改正,给予警告,并处一万元以上十万元以下罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下罚款。

第一百一十四条  违反本法规定,黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区相关县级行政区域的用水单位用水超过强制性用水定额,未按照规定期限实施节水技术改造的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者黄河流域管理机构及其所属管理机构责令限期整改,可以处十万元以下罚款;情节严重的,处十万元以上五十万元以下罚款,吊销取水许可证。

第一百一十七条  违反本法规定,黄河流域水库管理单位不执行黄河流域管理机构的水沙调度指令的,由黄河流域管理机构及其所属管理机构责令改正,给予警告,并处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

【行政法规】《黄河水量调度条例》(2006年国务院令第142号)

第三十九条  违反本条例规定,有关用水单位或者水库管理单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者黄河水利委员会及其所属管理机构按照管理权限,责令停止违法行为,给予警告,限期采取补救措施,并处2万元以上10万元以下罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,由其上级主管部门、单位或者监察机关依法给予处分:

(一)虚假填报或者篡改上报的水文监测数据、取用水量数据或者水库运行情况等资料的;

(二)水库管理单位不执行水量调度方案和实时调度指令的;

(三)超计划取用水的。

责任事项

1.立案责任:发现违反《黄河水量调度条例》规定,虚假填报或者篡改上报的水文监测数据、取用水量数据或者水库运行情况等资料;水库管理单位不执行水量调度方案和实时调度指令;超计划取用水的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。 

2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 

3.审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。 

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 

5.决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。 

6.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 

7.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 

8.执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行处罚。 

9.其他法律法规规章规定应履行的责任。

追责情形及追责依据

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)

 第七十六条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第二十条关于委托处罚的规定的;

(五)执法人员未取得执法证件的。

行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的,依照前款规定予以处理。

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