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内蒙古自治区水利厅2014年政务公开工作年报
日期：2015-03-23 17:45 来源： 自治区水利厅
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2014 年，按照自治区党委、政府的总体部署，水利厅政务公开工作紧紧围绕水利中心工作，积极拓展政务公开领域，创新政务公开方式，提升政务服务水平，加大简政放权力度，政务公开和政务服务工作取得明显成效。
一、深入推行政府信息公开
（一）加强重点领域政府信息公开。 今年以来，我厅深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照自治区政务公开领导小组办公室《2014年全区政务公开和政务服务工作要点》（内政办公字〔2014〕3号）要求，积极推进行政权力运行、“三公经费”、行政审批事项、防汛抗旱事项、水利工程建设领域等信息公开。不断完善主动发布机制，及时准确发布信息，特别是涉及全区水利改革发展的重要决策部署、重要会议活动、防凌防汛抗旱工作动态、涉水重大突发事件及其处置情况等方面的信息，逐步增进公众对水利工作的知悉程度，不断增强水利服务社会水平能力。水利厅2014年度部门预算和“三公”经费预算已于6月份在我厅门户网站进行了公开，并对2013年度部门决算和行政经费支出决算于10月份在我厅门户网站公开。全年通过门户网站公开主动公开文件120件，未发生政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼案件，依申请公开工作服务能力不断提升。
（二）加强政策解读和舆情回应。 重要的水利政策法规出台后，及时组织相关部门和专家通过多种方式做好科学解读，方便公众更好地知晓和理解水利发展政策和改革措施。针对公众关切，及时发布解读信息，妥善回应公众质疑，及时澄清不实传言。建立健全舆情收集、研判和回应机制，加强与宣传部门、网络舆情监测部门的联系，及时敏锐捕捉外界对水利工作的疑虑、误解，加强研判，面向厅机关全年共发布《内蒙古水利舆情监测》简报22期。
  二、加强政府信息公开平台建设
（一）完善政府网站功能。 加强厅门户网站建设和管理，努力将网站打造成更加及时、准确、公开透明的水利政务信息发布平台。不断加强政府信息上网发布工作，全年通过厅门户网站发布信息195条，同比增加17％。完善政府信息公开目录，加强各类政府信息梳理整合，拓展政府网站互动功能，通过领导信箱、网上信访、留言咨询、网上调查、在线访谈等方式，接受公众建言献策和反映情况。全年共开展网上调查1次；收到公众留言咨询共52条，全部及时回复。
（二）积极落实新闻发言人制度。 建立健全厅新闻发言人机制，成立了以分管副厅长，厅属单位、厅机关有关处室负责人组成的新闻发言人工作小组。进一步完善新闻发言工作流程，加强对水利重要信息及热点问题的发布解读。推进突发事件应急宣传网络向基层覆盖，逐步做到在突发事件发生的第一时间介入，及时、准确发布有关信息，正确引导舆论，营造良好舆论氛围。
（三）不断丰富信息公开渠道。 在加强厅门户网站第一公开平台建设同时，充分发挥广播、电视、热线电话、报纸等各类公开载体的政府信息发布作用，进一步扩大政府信息公开覆盖面。出版《内蒙古水利》（双月刊）6期，在厅机关一楼大厅设立了政府信息查阅点，积极向自治区档案馆送交厅主动公开文件17件。主动报送自治区党委、政府信息150余条。在水利厅门户网站首页开辟“水利工程建设领域项目信息公开”专栏，扎实推进水利工程建设领域诚信体系建设。目前，我厅水利信息化支撑平台已建设完成，下一步将根据《内蒙古自治区水利信息化规划》，逐步完成包括自治区水利系统骨干网及门户网站的建设工作，并积极探索利用政务微博微信、手机报、APP手机客户端等方式，促进内蒙古水利信息的及时发布和受众的互动交流。
三、积极推进审批集中改革
根据自治区人民政府召开的深化行政审批工作会议精神和自治区政府对审议制度改革的统一部署，我厅认真开展了行政审批事项的梳理、清理工作，经自治区审核我厅负责实施20项行政审批项目，其中9项本级保留审批项目，11项分级审批项目，对于保留的行政审批事项，编制了行政审批事项清单，在自治区政府法制办审核后，及时以《内蒙古自治区水利厅关于拟保留的自治区本级水行政许可项目的公告》文件在厅门户网站向社会进行了公开，将涉及我厅的自治区本级9项水行政许可项目保留目录清单面向社会进行了公示。为方便公众申请、查询相关行政许可事项，我厅门户网站设置了“网上办事”栏目。目前，我厅涉及的行政许可事项都在厅门户网站进行了公开，内容包括审批部门、项目名称、设定依据、审批对象等。同时，按照自治区政府要求，对其他行政权力和非行政许可项目也进行了清理，经过半年努力，完成了水利行政权力清单，梳理出10类行政权力，共计255项，并在我厅门户网站进行为期一个月的公示。
四、完善政务公开工作机制和保障措施
（一）加强组织领导。 进一步健全 了政务公开领导小组，形成了主要领导亲自抓政务公开全面工作，分管领导具体抓督促、抓协调、抓落实，专人负责政务公开工作的工作机制，做到了职责明确、责任到人、落实到位。我厅 始终 将 政务公开工作列入重要议事日程，每年至少有两次厅长办公会或厅务会研究部署政务公开工作，落实目标、任务、重点、措施和人员、经费保障等问题 。
（二）加强业务培训。 建立了政务公开培训常态化机制，保证每年至少举办1次针对政府信息公开工作人员、政务服务窗口单位人员的专业培训交流活动，不断提高工作人员的政策水平和业务能力。积极组织相关工作人员参加水利部办公厅、自治区人民政府办公厅组织的政府信息公开培训，及时将培训会精神传达到厅机关和厅属单位。
（三）加强督查指导。 加强对厅属单位、盟市水行政管理部门的政府信息公开、公开平台建设、政务服务机构建设与管理工作的督促指导。加强对厅属单位政务公开工作的考核指导，加大问责力度，切实解决在实际工作中存在的问题，不断推进自治区水利系统政务公开各项工作落到实处。
五、存在的问题及下一步工作安排
2014 年，我厅深入推进政务公开和政务服务工作，取得了明显成效，但仍存在着一些不容忽视的问题。一是政务公开的领域和范围还需拓宽，对于群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和关键环节事项的公开覆盖面还需进一步扩大；二是网站在线办事和服务功能还需强化，行政审批许可网上大厅建设还需进一步加强；三是政务公开载体还需创新和丰富；四是由于最初负责我厅门户网站建设的大唐电信公司目前已重新改组，导致我厅门户网站的后期维护和技术支撑已跟不上目前开展工作的需要，门户网站的建设有待改善和加强。
下一步，我厅将按照党的十八届三中、四中全会精神，继续深入贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步落实全区政务公开和政务工作要点精神，在推进水利改革发展中持续做好政务公开工作，促进水利各项工作公开、透明运行。
一是加强各信息系统资源整合。 全面整合水资源、防汛抗旱、水文、电子政务、水利普查成果等系统资源，在搭建起水利信息化支撑平台的基础上，继续强化水利信息化建设力度，不断丰富水利信息化建设内容，以达到全面推动信息共享、提高审批效率和行政效能、政务服务及时有效公开和为水利各方面工作提供参考决策依据的目的。
二是深化行政权力公开透明运行。 积极推进行政权力网上公开透明运行，逐步实现行政权力网上运行工作与服务事项办理、部门业务、行政绩效管理相融合。大力推行电子监察，把行政审批、公共窗口服务等重点领域和关键环节纳入电子监察范围，建立和完善执行、监督、评价于一体的综合监控网络平台。
三是稳步推进网站政民互动交流。 加强网络问政，积极开展意见和建议征集活动；及时处理公众留言，不断提高回复率和质量；围绕水利行业政策解读、工程建设与管理重点工作、服务民生的重要举措、社会关注热点等主题积极组织开展在线访谈，提升访谈互动效果，在线征求关于推动水利改革发展的民智民意。


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