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内蒙古自治区印发《内蒙古自治区2021年
河长制湖长制工作要点》
为深入推动全区河湖长制工作“有名”“有实”“有能”，近日，自治区总河湖长布小林主席签发2021年第2号总河湖长令，印发《内蒙古自治区2021年河长制湖长制工作要点》（以下简称《工作要点》）。
《工作要点》明确，一要夯实河湖长制基础工作。切实发挥河长办的职能作用，积极为本地区本级河湖长出谋划策。同时，有序推动《自治区地下水保护和管理条例》和《自治区河湖管理条例》的立法工作。二要严格水资源保护。继续完善自治区、盟市、旗县（市、区）三级行政区域取用水总量控制指标体系；严格落实地下水保护行动计划，巩固已销号超采区治理成效，持续推进通辽、呼和浩特市区和巴彦淖尔市乌拉特前旗三个大型超采区治理。坚持节水优先，贯彻落实《内蒙古自治区节约用水条例》和《内蒙古自治区节水行动实施方案》，推进节水型社会建设，开展全民节水行动，实施用水效率控制制度，全面提高用水效率。三要强化水域岸线管护。继续加强对河道采砂的规范化管理，坚决防止非法采砂现象反弹。持续推进河湖“四乱”问题清理整治常态化、规范化，在全区范围内部署开展2次河湖管理保护行动，夯实“四乱”整治成效。四要加强水污染防治。加快推动各级工业园区污水收集管网建设和城镇生活污水治理。强化城镇生活污水治理，全区城镇污水处理厂达到相应排放标准或再生利用要求，所有旗县（市、区）和重点苏木乡镇具备污水收集处理能力，旗县（市、区）、城市污水处理率分别达到85%、95%以上，全区再生水回用率不低于20%。继续加大农业面源污染防治力度。进一步推进我区畜禽粪污资源化利用，防治畜禽养殖污染。五要强化水环境治理。强化水环境质量目标管理，制定《内蒙古自治区重点流域水生态环保护“十四五”规划》，推进呼和浩特、赤峰、包头等盟市不达标水体整治，确保达到国家年度考核目标要求，在呼伦贝尔市等地区开展水质天然背景评估论证工作。加强饮用水保护，加快推进有条件地区不达标水源替换工作，通辽市、锡林郭勒盟加快推进三义堂水源地、巴彦宝力格水源地建设。其它因天然本底值偏高导致的水质超标问题的，应及时启动水源更换工作。继续对城市水环境、小微水体实施严控，密切关注市区近郊水体水质，对发现的问题及时溯源和整治，确保城市黑臭水体不反弹、不新增。推进农村牧区人居环境整治，到2021年底，逐步完善沿河农村牧区生活垃圾收运处置体系，加强沿河湖农村牧区卫生厕所摸排整改工作，切实提高改厕质量。六要推进水生态修复与保护。持续推进重点河湖生态流量（水量）管控，逐步建立监测预警机制和管控责任制，开展大黑河等重点河湖生态流量保障评估。加强乌梁素海、岱海、居延海等重点河湖和生态脆弱区生态补水，促进我区生态保护和修复。推进国家水土保持重点治理工程、淤地坝除险加固工程、坡耕地综合治理工程和东北黑土区侵蚀沟综合治理工程建设，新增水土流失综合治理面积693万亩。加大湿地保护力度，组织开展湿地管理范围内乱采、乱倒、乱排、乱建、乱占等问题的清理整治工作，加大对湿地的日常巡查，严厉打击在湿地范围内非法捕鱼、偷猎、毒鸟等违法违规行为。在黄河流域，做好黄河滩区乱占乱建问题清理整治工作；开展建制镇生活污水处理试点工作，按照西辽河量水而行实施方案，做好年度计划工作，加大水量调度，加强水域岸线管理。七要加强执法监管。充分发挥河长制平台综合协调优势，统筹公安、水利、生态环境、住建、农牧、林业等部门，持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题的联合执法，至少组织一次针对河湖“四乱”、河道采砂等的联合执法；至少组织一次河湖长制暗访。充分发挥考核机制，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，各级审计机关要将河长制湖长制责任履行情况纳入领导干部自然资源离任（任中）审计内容，将领导干部责任资源资产离任（任中）审计结果及整改情况作为考核的重要参考，从而层层传导压力，促进河长、湖长履职尽责。