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包头市是严重缺水地区，水资源短缺成为制约地区经济发展的一大瓶颈。为破解“水困”瓶颈，在自治区水利厅的政策指导下，2025年，包头市积极探索水资源市场化配置新路径，创新推行用水权短期交易机制，鼓励取用水户通过优化产业结构、升级节水技术等方式节约水资源，并将节余水指标通过市场化方式有偿转让，成功推动首批短期水权交易落户九原区，于2025年4月21日签订了11笔短期水权交易协议书。此次交易中，将包头钢铁(集团)有限责任公司结余的347.95万立方米水权指标精准配置给11家用水企业，解决了企业的燃眉之急。随着包头市水权改革持续深化实化，水市场活力不断激发，水权交易实现了从无到有、从多点到多维的历史性突破。
此次用水权交易的成功实践，一是纾解了企业用水难题，为新建、扩建或产能提升企业提供了合法用水渠道，保障生产稳定运行。二是促进了节水减排，通过市场化激励，推动企业从“被动节水”转向“主动节水”，让“节约的水可卖钱”成为现实，激发了企业自主节水的内生动力。三是进一步优化了资源配置，提升了水资源利用效率，推动实现水资源高效利用与节水增产的双赢局面，标志着包头市在落实水资源刚性约束、服务新发展格局上迈出关键一步。
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