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乌梁素海碧波荡漾
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西辽河干流实现全线过流
水美草原
临水而居、择水而栖，自古以来就是人类亲近自然的天性和选择。良好的水生态环境关系到人民的生活质量，关系到经济社会高质量发展的动力。
内蒙古自治区严格落实水生态、水环境保护治理各项目标任务，突出水生态文明建设和水利基础设施提升并重，全力打造“河畅水清岸绿景美”水环境，着力满足人民日益增长的美好生活需要。水环境质量和水生态环境不断向好，有力支撑了北方生态安全屏障，以碧水安澜助力绿色北疆、美丽内蒙古建设。
一条河流的复苏
32、86、92、135.15、150.9....这一串逐渐增加的公里数是自2020年起内蒙古自治区水利厅开展西辽河流域水资源统一调度以来，西辽河干流不断延伸的过水长度。
2025年4月10日10时，断流27年之久的西辽河不再需要用数字来衡量过水长度，水头与下游有水河道顺利“会师”，实现全线过水，这条承载着千年文明的河流终于迎来了新生。
“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去。”西辽河调水工作就是最生动的实践。这股非自然的生命之水，是内蒙古自治区水利厅自2020年起持续开展生态调度，坚持系统治理、完善机制、创新方式、落实措施的答卷。
3月4日，依据内蒙古自治区水利厅下达的2025年第1次西辽河水量调度令，2025年度春季水资源调度工作正式启动。根据指令，大石门水库、东台子水库以每秒13立方米的流量向下游泄水，引乌入通工程则以每秒1立方米的流量向通辽城区河道补水。
此次调水堪称一场科学调度的“生态大会战”。各级政府、单位适时抓住春季冰雪消融的黄金窗口期，抢抓时间窗口，多措并举打好生态补水这场硬仗。今年以来，内蒙古自治区水利厅创新调水机制，首次将老哈河及红山水库纳入统一调度体系，联合西辽河干流、西拉木伦河等主要支流，统筹4座水库、8座枢纽、引乌入通工程及3座污水处理厂开展联合调度，累计下泄生态水量2.59亿立方米，成功实现西辽河干流全线过流目标。此次调度以水库蓄水为核心，科学把握春季冰雪消融、农业灌溉空档期及河道冻土未化的有利时机，采取“全线闭口、集中下泄”策略，使水头历时38天与下游水体汇合。在调度过程中，自治区水文水资源中心运用先进的水文模型和二维水动力模拟技术，精准测算各项水文数据，累计编制水量调度日报800期、周报70余期，为科学决策提供了坚实支撑。同时，自治区政府及通辽市、赤峰市将节水作为流域可持续发展的核心举措，通过政策引导有效控制用水总量，显著提升了水资源利用效率。为确保调度顺利实施，自治区河长办组织开展了“清槽行动”，完成老哈河红山水库至海流图段152公里、苏家堡枢纽以下245公里河道应急疏浚，清理阻水点367处。这一系列举措充分体现了内蒙古在流域综合治理与生态修复方面的创新实践，通过跨区域、多部门协同治理，科技与制度双轮驱动，为西辽河流域生态复苏和高质量发展注入了持久动力。
随着水流逐渐推进，干涸多年的河床褪去了往日的沧桑，生机再一次在这片大地上展现。水过之处，植被舒展了身姿，空气中弥漫着水汽独特的味道，天鹅、大雁、赤麻鸭等对生态环境质量要求较高的候鸟陆续回归，水清、岸绿、鱼游、景美、人和的可持续发展格局正在形成。
“此次西辽河干流全线贯通，不仅是水流的奔腾，更是生态复苏的号角。”内蒙古自治区水利厅党组书记、厅长生效友表示。
破解水资源短缺的难题
把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉负担起的重大责任。
水是基础性的自然资源，是生态环境的控制要素，是人类文明延续和发展的根本保障，生态建设离不开水的支撑。但内蒙古是一个极度缺水的地区，水资源匮乏、时空分布不均、供需矛盾突出，自治区总面积位列全国第三，但水资源总量仅占全国的1.9%，人均水资源量仅为全国人均水平的40%。
近年来，内蒙古自治区水利厅致力于加强生态文明建设和水资源管理，始终秉承量水而行的原则，构建全链条的节水体系;持续推动综合治理，加速推进幸福河湖建设;深化改革，赋予新动力，全面提升水生态服务功能。
内蒙古自治区党委、政府将节水工作作为破解水资源短缺难题的关键举措，采取系统性措施全面推进水资源节约集约利用。2025年，内蒙古自治区党委将节水行动纳入全自治区实施的“六个行动”之一的重大部署，把节水作为事关发展全局的重要工作，摆在治水管水空前重要的位置。自治区党委、政府高度重视、高位推动，成立由自治区分管副主席任组长的专项组统筹推进全自治区水资源节约集约利用工作，印发实施《内蒙古自治区“十四五”节水型社会建设规划》《内蒙古自治区“十四五”水资源配置利用规划》《推进农业节水实施方案》等一系列政策文件，构建起科学完善的节水工作体系“四梁八柱”。
各级水利部门以进一步全面深化改革为动力，守望相助呵护生命之源，团结奋斗开展节水行动。在制度建设方面，自治区创新实施用水总量管控机制，将196.3亿立方米的用水总量指标科学分解至各级行政区域和基本用水单元，建立覆盖自治区、盟市、旗县三级行政区域取用水总量控制指标体系。通过在全国率先推行“以电折水”取水计量，实现65万眼农业灌溉机电井计量全覆盖，并配套建立取用水信用管理机制，实现了水资源使用的精准计量和有效监管。
在推进节水型社会建设方面，农业节水增效着力解决“大水漫灌”问题，推进农业深度节水控水，河套灌区秋浇实现了耗水指标和行水期缩短双目标;稳步推进农业水价综合改革，提前一年超额完成国家确定的目标任务，全自治区农田灌溉水利用系数达到0.583，高于全国平均水平;创新水权转让模式，加快推进盟市间水权转让二期工程建设，完成首批节水工程竣工验收，预计可转让水量约5000万立方米。
在工业节水减排方面，在全国率先印发《高耗水工业行业及生产工艺(产品)目录(试行)》《禁止和限制发展的高耗水生产工艺(产品)目录(试行)》，严格高耗水项目取水许可审批。大力推进节水型企业、园区创建工作，累计建成自治区级节水型企业105家、节水型园区10家。
在城镇节水降损方面，深入推进公共机构、高校等节水载体建设，全自治区6家单位入选国家水效领跑者名单，自治区水利厅入选全国首批绿色低碳公共机构。非常规水配置利用能力进一步提高，将再生水配置利用量达标情况纳入年度考核，支持再生水配置利用试点城市建设，呼和浩特等6市入选国家50个再生水利用重点城市名单，形成了全方位、多层次的节水工作格局。
在4月23日内蒙古自治区政府新闻办举行的“节水行动”专场新闻发布会上，生效友厅长介绍节水行动的重点任务可以用五个字概括:一是“管”，即管好水;二是“节”，即节约用水;三是“治”，即整治突出水问题;四是“增”，即增加水资源供给;五是“活”，即盘活现有水资源。今年以来，全自治区各地各有关部门紧盯各项目标任务，认真落实责任，12个盟市均制定印发节水行动实施方案，自治区农牧、工信、能源、住建等部门制定印发行动专项方案，不断完善节水管理制度政策，全力提升各领域节水水平，扎实推动节水行动深入开展。
此次节水行动主要目标是将全自治区用水总量控制在196.3亿立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年下降12%以上;农业新增节水能力2.7亿立方米以上，农田灌溉水利用系数达到0.59以上;工业万元增加值用水量较2020年下降13%以上;城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内，再生水利用率达到48%以上;非常规水利用量达到7.68亿立方米以上。
水生态环境持续改善
持续用力、久久为功，河湖的管理和保护是一个漫长且系统的过程。
内蒙古自治区始终坚持系统治理，统筹推进河湖生态保护与修复工作，取得显著成效。全自治区已构建五级河湖长制管理体系，共设1.66万名河湖长。省级河长带头巡河巡湖，引领带动各级河湖长巡河巡湖25.3万人次，推动解决涉河湖问题1017个。
在重大引调水工程输水干线推行河湖长制，明确“十四五”期间将岱海生态应急补水工程和引绰济辽工程纳入推行河湖长制重大引调水工程名录，在工程输水干线推行河湖长制，加快形成责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的全链条工程管理保护机制，进一步保障区内重大引调水工程运行安全和供水安全。
深入探索“河湖长+检察长”、跨省界河湖库联防联控联治等协作机制，着重从河湖库“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)清理、河道行洪安全、河道非法采砂、水资源管理、水土流失防治等方面，加强区域流域协同治理，形成共抓共管工作新格局。
实施重点河湖湿地生态补水，推进河湖生态环境复苏。呼伦湖水面持续保持合理区间，乌梁素海补水3.76亿立方米，岱海补水2288万立方米，水面面积达到47.3平方公里，察汗淖尔流域生态环境退化问题得到有效遏制，东居延海实现连续21年不干涸。完成1354条(个)河湖健康评价工作，内蒙古二黄河入选全国第二届最美家乡河名单。建立水土保持空间管控制度，印发实施《黄河内蒙古段十大孔兑综合治理规划(2023--2035年)》，探索开展“拦沙换水”生态治理新模式，完成水土流失综合治理面积1252万亩，水土流失状况明显改善。
针对重点流域治理，开展河湖库“清四乱”专项行动，对西辽河、老哈河等21条河流实施“清槽行动”，并全面完成黄河滩区4213人迁建任务，划定29.41万亩禁种高秆作物区域。通过综合治理和长效管护，内蒙古正推动河湖生态环境持续改善，促进人水和谐共生。
近年来，内蒙古自治区坚持改革赋能，以全面深化水利改革为动力，通过健全水价机制、用水权市场化交易和水生态产品价值实现机制，构建多元化水利投融资体系，不断增强水生态服务功能。自治区与宁夏签署《黄河流域(宁夏一内蒙古段) 横向生态补偿协议》，并安排预算资金5000万元财政资金落实补偿机制，同时推进晋陕蒙段补偿协议协商。
此外，启动西辽河、嫩江干流跨盟市水资源生态补偿研究，为流域协同治理提供新路径。创新水土保持生态产品价值实现机制，通过生态清洁小流域建设，推动水土流失治理与乡村产业融合发展，乌审旗神水台项目带动居民增收近百万元。达拉特旗河洛图小流域试点水土保持碳汇项目，探索碳汇核算与交易机制。杭锦旗淤地坝占补平衡试点将新增耕地纳入补充耕地库，实现生态治理与经济效益双赢。同时，内蒙古深化水权市场化改革，推广合同节水与“节水贷”融资服务，11家企业获融资7.14亿元。乌海市企业通过质押黄河水权成功贷款500万元，盘活“沉睡”的水资源。
从黄沙漫卷到碧波荡漾，从河流断流到水清岸绿，内蒙古的水生态建设正书写着一个个动人的绿色故事。随着“生态优先、绿色发展”理念的深入实践，这片辽阔的北疆大地焕发出前所未有的生机与活力。如今，内蒙古的草原上分布着许多湖泊和湿地，像一颗颗璀璨明珠，成为水生态水环境持续改善的生动例证。以前缺水的干旱地区，现在也有了纵横交错的水系;原本脆弱的生态环境，通过退耕还湿、水土保持等得到了明显改善。
当绿色发展成为主旋律，当人民群众向往的宜居宜游生态环境越来越美好，内蒙古自治区水利厅还将继续统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，让良好的生态环境成为区域发展优势，为建设美丽中国提供坚实的水利支撑与保障。