
根据自治区党委统一部署,2024年6月23日至7月23日,自治区党委第七巡视组对水利厅党组开展了巡视“回头看”。2024年8月18日,巡视组向水利厅党组反馈意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以通报。
一、水利厅党组履行巡视整改主体责任情况
水利厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实扛牢巡视整改政治责任,履行巡视整改主体责任,狠抓巡视整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,扎实做好巡视“后半篇文章”,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(一)厅党组主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任。厅党组主要负责同志对巡视整改负首责、负总责,自觉从本级、本人改起,部署重要工作、解决重大问题、推动重要环节、督办重要事件,担任巡视“回头看”水利厅党组整改工作领导小组组长,全流程参与、全过程把关,主持10次厅党组会议研究部署推进问题整改,与班子成员和各厅属单位“一把手”开展集体谈话,建立责任落实体系和压力传导链条。坚决配合驻厅纪检监察组履行巡视整改监督职责,主动接受驻厅纪检监察组全方位监督。
(二)领导班子成员认真落实“一岗双责”。领导班子成员把巡视整改作为分内之事、应尽之责,按照职责分工积极领办具体整改任务。在集中整改期间,深入基层开展调研,锚定巡视整改目标,推动职责范围内整改任务落到实处。党组班子广泛开展调研,深入检视剖析,召开巡视整改专题会议3次,提出整改要求,带头抓好落实。针对领导班子成员调整情况,及时明确分工调整,动态更新组织架构,确保整改任务无缝衔接。
(三)厅党组集中研究推进整改情况。厅党组先后召开10次党组会,第一时间认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党中央和自治区党委关于巡视整改有关规定和要求,制定整改方案,明确整改措施与整改时限。成立巡视“回头看”整改工作领导小组,成立专项工作推进组。领导小组办公室加强跟踪调度,严格对账督导,定期调度汇总台账,对整改落实不力,进展缓慢的处室、单位及时督办,确保整改进度和质量。坚持以巡视整改统领上级各类督查、检查、考核等反馈问题整改,把抓好巡视整改与做好水利各项工作结合起来,推动水利改革发展和水利系统党的建设取得实效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)履行整改主体责任方面
1.党的创新理论武装进一步强化。一是严格执行党组“第一议题”、党组理论学习中心组学习“首要内容”制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,提高学习质量和效果,坚持常态长效执行。二是严格落实《关于进一步严肃和规范党内政治生活的具体措施》,加强党员干部学习教育培训,按月制定基层党支部学习计划,将扎实推进学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述常态化,督促基层党组织落实理论学习中心组学习、“三会一课”和主题党日等制度,印发实施《主题教育成果项目清单》《推进党纪学习教育常态化长效化的任务清单》。三是严肃认真组织开展党员领导干部民主生活会、支部组织生活会和民主评议党员等工作,健全完善党员党内政治生活档案,落实组织生活观察员制度,不断提高党内政治生活质量和效果。
2.高质量发展要求进一步落实。一是持续做好地下水超采分区管控,加快推进重点区域超采治理。加快推动11个超采区巩固治理,推动呼和浩特市、乌拉特前旗、科尔沁区3个大型超采区达到采补平衡。二是全面强化河湖长制,压实各级河湖长及相关部门责任,落实河湖库“清四乱”回头看暨“清槽行动”要求,对21条重点河流严格落实分区管控工作要求,抓紧开展禁种线落线定桩,及时发布禁种令,特别是强化春耕期间禁种管理,并做好宣传引导工作。三是加快引绰济辽、引绰济辽二期工程建设进度,2025年6月底前通水,督促指导通辽市、兴安盟加快推进末端工程建设,打通引调水工程“最后一公里”;制定印发《内蒙古自治区重大引调水工程输水干线推行河湖长制工作方案》,在岱海生态应急补水工程和引绰济辽工程设置河湖长。
(二)强化整改工作力度方面
一是强化水资源刚性约束。严格区域用水总量管控,将用水总量管控指标逐级细化分解到基本用水户;分行业、分水源科学合理确定可用水量上限,严格执行用途管制,以水而定确定产业布局,因水制宜开展农业生产,促进工业发展与水资源条件相适应,在水资源承载能力范围内保障“三北”工程等重点生态建设用水需求;分行业确定节水指标,分盟市确定节水目标,因地制宜实施差别化管控措施。加强地下水管控单元格水位监测设施建设,完善监测信息平台,及时预警预报,逐步提升地下水监测监管水平。对取用水总量已经达到或者超过用水总量管控指标、地下水管理单元指标不合格的地区,除城乡居民生活用水或者供热管网补水等特殊情形外,暂停审批该地区新增取用水。二是持续跟进未收回款项催缴工作,进行动态调度。将清理往来账作为资产管理的工作重点,加大协调、指导力度,倒排时间表,逐笔再研判推进。
(三)厅机关纪委履行整改日常监督责任方面
一是全面开展以案促改工作,组织厅机关和厅属单位党组织在严明纪律规矩、巩固拓展中央八项规定成果、树立正确选人用人导向、建设良好家庭家教家风、严肃党内政治生活等方面,继续正风肃纪、正本清源,营造风清气正的政治环境。二是常态化推进领导干部配偶、子女及其配偶经商办企管理,强化党风廉政风险防控机制动态管理,建立固定资产使用制度,对固定资产进行有效管理,督促相关单位深入自查,完善内部机制,严肃彻底整改。三是组织开展水利厅纪检干部能力培训班,提升纪检干部政治觉悟、业务能力,提高办案规范化、法治化、正规化水平。四是以高度的政治自觉抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把开展学习教育作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,以严而又严、实而又实的态度,精心组织、周密部署,引导水利系统党员干部锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。
(四)提升整改成效方面
一是坚决贯彻执行《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和自治区党委组织部《关于开展自治区直属机关、参公事业单位借调人员清理规范工作的通知》《关于印发〈随意借调基层工作人员集中整治工作方案〉的通知》《事业单位人事管理条例》等有关规定,进一步严格规范机关事业单位人员管理,杜绝随意借调、重复借调、长期借调等问题。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持事业为上,加大干部选拔任用力度,抓紧选优配强干部队伍。统筹做好干部空缺情况统计,每季度更新,及时向厅党组汇报。
三、下一步工作计划
下一步,水利厅党组将进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,对已经完成和取得阶段性成效的整改事项加强监督检查,巩固扩大整改成果,确保问题不反弹;对分步推进和需要长期坚持的整改任务建立形成长效机制,驰而不息推动整改,确保问题清零见底。水利厅党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线,纵深推进全面从严治党,推动全区水利高质量发展和水利系统党的建设各项工作再上新台阶,为自治区“贯穿一条主线,办好两件大事,弘扬蒙古马精神,闯新路进中游”中心大局提供坚实的水安全保障。
欢迎广大党员和干部对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0471-5256138。通信地址:内蒙古自治区水利厅办公室(地址:呼和浩特市呼伦南路119号,邮编010020);电子信箱:408659715@qq.com。
中共内蒙古自治区水利厅党组
2025年4月2 日